这就等于一个是主都，一个是陪都一样，之后的历朝历代都有建一个陪都的习惯。

像大明的北京与南京，这一是为王朝覆没时留一个后路。

二是周武王以小邦偷袭吞并殷商大邦之国，他日夜惶惶不安，他必须要留一个后路。

后来周武王英年早逝，他刚去世，殷商遗民就拥立纣王之子武庚复国，周公旦就以洛邑为根据地发动了平叛之战，平定叛乱后，周公又在洛邑设置成周八师的卫戍部队用以威慑关东诸侯，这与镐京八师并称天子十六师，后来西周衰亡也与后来的周天子败光了天子十六师有很大的关系。

三是镐京离关东太过遥远，周武王必须要在关东异姓诸侯的头顶悬一柄利剑，用以威慑关东异姓诸侯，在周公主政时代无论平三监之乱和东方淮夷之乱还有召见朝拜天子的诸侯洛邑都发挥了重大的作用。

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